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重拳出击 铅蓄电池业办理正转入接纳再生要害
发布时间:2019-08-15 17:47:00

重拳出击 铅蓄电池业办理正转入接纳再生要害


继2019年4月国家墟市监视办理总局、国家标准化办理委员会联合发布《废铅酸蓄电池接纳技能标准》之后,又一标准废旧铅蓄电池接纳再应用的“国字头『晓策施行即。


日前,国家发改委就《铅蓄电池接纳应用办理暂行方法(包罗看法稿)》(以下简称“包罗看法稿”)公然包罗看法。该包罗看法稿一朝出台,将有用标准废旧铅蓄电池接纳和资源化应用方法,进步资源轮回应用程度,并进一步掌握铅蓄电池接纳带来的状况污染。


铅蓄电池接纳办理刻禁止缓


铅酸蓄电池的运用历史已有百余年,其功用的稳定性是许众电源产品无法比较的。我国,铅酸蓄电池汽车启动、基站储能、电动自行车动力等方面的运用,永久占领各运用墟市的主导位置,可是因为接纳再生渠道凌乱、接纳处理不标准等带来的状况污染,永久是限制铅酸蓄电池开展的桎梏之一。


据业内人士先容,我国每年有约500万吨铅酸蓄电池报废,而每年的铅消耗量约330万吨以上,假如对报废电池举行接纳再应用,将能很好办理涉铅企业的部分铅根源题目。但缺憾的是,每年这500万吨的电池中,有80%以上都流进非法渠道,非法个体接纳每年拆解倒酸超越30万吨,而每年约有16万吨铅非法冶炼进程中流失,对状况和人体变成可睹以及潜的损害。


一方面,颠末2011-2012 年的环保整饬后,我国铅酸蓄电池生产企业汇合度分明进步,企业生产曾经逐渐完毕向“绿色生产”的改变,污染防治的要点,也从生产要害挪动到接纳、再生要害。


另一方面,因为非法接纳渠道和网络的保管,环保加入较大的正轨再生铅企业,往往经济性方面低于非法企业或个体经营户。这也导致铅再生范畴“劣币驱赶良币”的现象大惊小怪,整饬非法接纳渠道曾经刻禁止缓。


此前国家生态状况部固体废物与化学品司司长邱启文曾明晰外示“把废铅蓄电池污染办理举措污染防治攻坚战的主要实质”,而本次对铅蓄电池接纳应用公然包罗看法,也恰是为了更好落实“生产者义务延迟”,促进铅蓄电池范畴可继续开展。


“包罗看法稿”重拳出击


上述“包罗看法稿”中,关于相关铅蓄电池接纳都作了硬性规矩,这也将对后续办理效果的评估,供应更好的依据。


亮点1:目标义务制


到2025年,铅蓄电池标准接纳率要抵达 60%以上。


亮点2:接纳率公式


生产企业接纳率=(当年废旧铅蓄电池自助接纳量+协作接纳量)÷前三年度国内出售量加权平均值×100%。 

进口企业接纳率=(当年废旧铅蓄电池自助接纳量+协作回 收量)÷前三年度进口量加权平均值×100%。


亮点3:全周期同一编码


实行铅蓄电池全生命周期同一编码轨制,编码标准由国家墟市羁系总局、开展变革委、工业和新闻化部、生态状况部构造订定。


亮点4:台账轨制、大数据办理


实行铅蓄电池全生命周期要害节点电子台账轨制,铅蓄电池生产(进口)、出售、搜罗、储存、运输、资源化应用企业应按请求修立台账,记载废旧铅蓄电池的品种、数目、流向等新闻;


修立“铅蓄电池全生命周期办理新闻体系”,每季度前 15 日内将上季度台账新闻上传铅蓄电池全生命周期办理新闻体系。


亮点5:引入第三方机构


委托第三方机构对铅蓄电池生产企业提交的年度目标完毕状况报告举行核查,核查结果纳入企业信用体系


亮点6:差别化办理


废旧电池防拆标识:

防拆标识完备的未破损废旧铅蓄电池,搜罗、暂存、储存、 运输等要害实行有条件宽免伤害废物办理;无防拆标识、防拆标识不完备、已破损的废旧铅蓄电池,按伤害废物办理。

 

接纳网点、中转储存库、汇合储存库分为3个品级:

类型A:主要用于接纳网点暂存,容许暂存量不超越3吨, 容许暂存时间不超越 30 天

类型B:主要用于中转储存,容许储存量不超越 5000 吨, 容许储存时间不超越 180 天

类型C:主要用于汇合储存,对容许储存量和储存时间不设限。


亮点7:联合接纳


饱励铅蓄电池生产企业和废旧铅蓄电池接纳应用企业等构成联合体完毕接纳目标义务


饱励铅蓄电池生产企业、出售企业、标准接纳企业、资源化应用企业和无害化处理企业增强协作,共修废旧铅蓄电池接纳网络体系


饱励生产企业依托机动车维修网点及电池出售网络修立废旧铅蓄电池逆向接纳网络体系,饱励生产企业采用“以旧换新”、“销一收一”等商业计谋进步逆向接纳率。


亮点8:标准经营


铅蓄电池出售、搜罗、储存、 运输、资源化应用的单位和私人,应当依法存案注册


相关企业通过股权协作、配合投资等方法修立废旧铅蓄电池资源化应用项目,避免重复修设


本来疏散构造的既有企业应逐渐退城入园,完成园区化构造


废旧铅蓄电池资源化应用企业应契合《再生铅行业标准条件》请求


禁止采购非法根源的粗铅;应整只含酸液收购废旧铅蓄电池,不得请求排空酸液后采购;不得长时间储存废旧铅蓄电池,汇合储存时间准绳上不超越 1 年


亮点9:处分机制


对未领取工啥莳业执照——予以处分;


对未完毕年度废旧铅蓄电池接纳目标——不得申请国家相关补贴资金,不得享用相关税收减免优惠,不予同意企业新修项目;


未按规矩举行编码,未及时统计报送数据或数据制假——责令限日矫正,拒不矫正或变成不良后果的,施行跨部分联合惩戒。


向过错规企业出售废旧铅蓄电池——责令限日整改;整改无效的, 刊出存案并纳入企业诚信记载;


再生铅企业接纳未施行伤害废物挪动联单的废铅蓄电池、收购倒酸废铅蓄电池、非法根源的粗铅及废铅膏等含铅废物,超期储存废旧铅蓄电池——依法处分,构成不法的,依法移送司法构制, 并纳入企业诚信记载;


向过错规电池生产企业出售再生铅——责令限日整改;整改无 效的,刊出存案并纳入企业诚信记载。


7月初,国家工信部对江苏金长兴电源有限公司、深圳市雄韬电源科技股份有限公司等7家不契合《铅蓄电池行业标准条件(2015年本)》和《铅蓄电池行业通告办理方法(2015年本)》的铅蓄电池生产企业予以消弭通告名单的处分,走漏出上司主管部分关于铅蓄电池行业整饬的力度正渐渐加大,行业门槛进一步收紧,未来铅蓄电池制制、铅再生等行业的汇合度或将进一步进步。


作家: 采编部      稿件根源: 电池中国网
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